20240613

沙烏地阿拉伯正在與拜登政府談判,達成一項提供美國安全保證的協議。這將包括一項為沙烏地阿拉伯民用核電產業提供技術援助的計劃。
然而,沙烏地政府堅持,利雅德與華盛頓之間的這項協議並不是沙烏地與以色列關係正常化的前奏,並非為了終結阿拉伯 – 以色列衝突的宏大計劃的一部分。
協議是沙烏地王國與幾屆美國政府(無論是共和黨還是民主黨)談判的結果。最近一次成果是2023年5月8日在吉達簽署的《美沙技術合作協議》,以增強兩國的安全合作。
沙烏地阿拉伯和美國之間的第一份安全協議於2008年簽署,旨在協助沙烏地阿拉伯集中力量保護其關鍵基礎設施,並保護沙烏地公眾免受恐怖威脅和襲擊。自那時以來,隨著沙烏地王國面臨的威脅不斷增長,沙烏地阿拉伯和美國之間後續安全協議的內容也進行了許多變化和調整。該計劃的初步成功體現在許多沙烏地安全和國防人員接受的高質量培訓上,幫助他們應對21世紀沙烏地國家和經濟的多樣化和複雜的安全需求。
新的安全協議在完全達成並批准後,將是沙烏地阿拉伯與美國之間過去安全關係的延續。沙烏地阿拉伯是美國最大的外國軍售市場,活躍的FMS交易超過1000億美元。此外,雙邊貿易和經濟關係也達到了前所未有的高度。
美國是沙烏地阿拉伯的第二大貿易夥伴,沙烏地阿拉伯則是美國在中東地區最大的貿易夥伴之一。沙烏地阿拉伯是美國第三大進口石油來源,美國每天從沙烏地阿拉伯進口約50萬桶石油。這種經濟合作已經持續了20多年。2003年,美國與沙烏地阿拉伯簽署了貿易和投資框架協議(TIFA)。TIFA作為一個總協議,為美國政府與其他國際夥伴之間在經濟改革和貿易自由化方面進行持續的結構性對話提供了框架,與沙烏地阿拉伯的2030願景相一致。
沙烏地阿拉伯在阿拉伯和伊斯蘭世界中的獨特角色和顯著地位,有助於所有國家的安全與穩定。許多恐怖組織以沙烏地阿拉伯為目標,沙烏地阿拉伯有權自衛。沙烏地政府簽署的所有安全協議保障了許多國家的生命和社會。因此,沙烏地阿拉伯與美國之間的額外合作,促使兩國之間建立制度性安排,以促進全球和區域和平。華盛頓和利雅德之間經常就各種政治和外交議題進行磋商。
遺憾的是,拜登政府試圖忽視沙烏地阿拉伯的關鍵和重要角色,但未能成功孤立沙烏地阿拉伯。沙烏地阿拉伯在華盛頓表達了其政治意志,華盛頓的政治機構立即認識到他們的錯誤——無法否定沙烏地阿拉伯的重要性。
這項特殊協議的前提是中東和平。在這方面,沙烏地阿拉伯有一個戰略,將所有主要的區域衝突和合作要素聯繫並分析在一起,包括如何幫助和保護巴勒斯坦人,並努力建立一個完全主權的巴勒斯坦國。這項協議將對美國施加壓力,要求其停止加沙的戰爭。
總而言之,沙烏地人民相信他們的政府在國際合作方面的倡議。他們讚揚沙烏地阿拉伯的領導層優先考慮需要與全球夥伴接觸的政策,同時追求所有國家的合作,以為巴勒斯坦人伸張正義。沙烏地阿拉伯大戰略的壓倒性優勢在於其在世界政治中忠實且有效地行動和實施良好政策的能力。